“西部井比较偏远，提升系统也已停用多时，而且该矿对西部井的日常管理存在薄弱环节。目前，该矿正在西部井进行提升系统拆除工作。拆除需要动火作业，如果还像以前那样管理，可能会漏管失控。”前不久，在对辖区一煤矿进行风险研判的会议上，国家矿山安全监察局安徽局监察执法二处监察员汪凯的发言，引起该处处长汤卫东的注意。

为深入贯彻落实矿山安全生产治本攻坚三年行动，监察执法二处每月对重点煤矿进行分析研判，一旦发现重大问题会第一时间制定监察执法计划。听取该矿情况后，汤卫东决定启动机动监察程序，组建监察组，对该矿开展一次专项监察。

汤卫东作出部署:“必须将该矿西部井的提升运输管理列入这次检查的重点内容。我们要精准制定检查方案，不能放过任何一条风险隐患，更要帮助该矿消除管理盲区。”

按照既定方案，次日，监察组来到该矿，对该矿开展检查。

检查中，监察员逯亚东发现西部井二平台变形比较严重。“不动火就没法拆除，他们会不会在我们检查结束后进行动火作业?”逯亚东不放心，便在当天的监察工作总结会上提出建议:第二天应该对西部井开展二次检查。

第二天一大早，监察组再次来到西部井开展检查。

当监察员进入西部井老副井井口房时，汤卫东发现地面有焊渣，且有烧焊痕迹。他随即安排一名监察员调取工业监控视频，进一步确认烧焊时间;要求另一名监察员检查该矿是否制定并落实烧焊相关风险管控措施。

通过查看工业监控视频和相关制度规定，监察组确定当日井口房有气割作业，但该矿上级公司派来的机电专业施工队伍未按规定落实动火作业申请制度，也未制定安全措施。

与此同时，在动火前，施工队伍未向该矿提交申请，矿方未安排专门人员在现场进行安全管理，充分体现出该矿“一井一制”管理不到位，监管存在漏洞盲区。

“违规动火属于重大违法行为，性质恶劣。这也反映出该矿风险漏管失控。作为上级公司，你们必须对这一问题提级调查，严肃追责问责。”汤卫东在通报会上说。

最终，经过调查和责任认定，相关责任单位和责任人均受到相应的处理处罚。

针对这一问题，监察执法二处对该矿开展了帮扶指导。该处认真分析该矿在制度制定和监管方面存在漏洞的原因，从严把人员资质关、安全培训关、措施审批关、设备入井关、工程质量关、安全监督关入手，督促指导该矿完善动火作业和“一井一制”管理制度。（本报记者 程璐 通讯员 陈富）